En dépit des efforts réalisés par le Sénégal dans la fourniture de l'eau
durant ces dernières années, des difficultés sont notées dans la
gestion de ce service public. C'est ce que révèle une étude des effets
de la gouvernance sur la fourniture de services publics dans le secteur
de l'eau au Sénégal menée par le Centre de recherche économique
appliquée – CREA.
Les économistes Ibrahima Thione Diop, Ameth Saloum Ndiaye et Sénakpon F.
A. Dedehouanou ont analysé, à travers la participation, la transparence
et la redevabilité, les effets du système existant de gouvernance sur
le degré de satisfaction des usagers du service d'eau. Ils ont soutenu
que ces facteurs affectent la fourniture du service public dans le
secteur de l'eau au Sénégal, à la fois en zone urbaine et rurale. Selon
les experts, le Sénégal est un exemple de bonnes pratiques en ce qui
concerne la combinaison d'institutions publiques et privées pour mettre
en œuvre le développement d'infrastructures hydrauliques en milieu
urbain. À cela s'ajoutent des progrès significatifs sur l'accessibilité
et la prestation des services de l'eau au Sénégal. Ils ont cependant
estimé que la gouvernance de l'eau, au Sénégal, étant partagée entre
plusieurs acteurs au niveau national, régional et local, cette
multiplicité des acteurs avec un nombre croissant de responsabilités
compromet l'efficacité des services et augmente les coûts de
transaction. À titre d'exemple, les collectivités locales, en
particulier les communautés rurales dotées de faibles moyens, sont peu
en mesure de garantir la gestion de l'eau à faible échelle avec les
services techniques déconcentrés de l'État. L’étude dénonce aussi une
absence de règles claires régissant la vente de l'eau aux fontaines
publiques. Comparés aux services d'éducation et de santé, ceux de l'eau
ont reçu une faible attention concernant quelques aspects spécifiques de
la gouvernance (participation, transparence et redevabilité) précise
encore l’étude.
Cette étude a été engagée dans le cadre du projet "Variété de
gouvernance : une prestation efficace des services publics dans
l'éducation de base, l'eau et les routes", un programme initié par
Global Development Network dont les recherches en eau ont porté sur les
cas du Sénégal et du Burkina Faso.
Abdou Diaw, Le Soleil (Dakar) – AllAfrica 03-10-2013